Géopolitique et incapacité de l'Afrique à être indépendante sur le plan alimentaire : le paradoxe avec l'OMC

(Traduit de l'anglais par Zaid Adam Cheik )

Récemment, la BBC a publié un tweet qui racontait comment « un navire transportant des céréales ukrainiennes avait accosté en Djibouti, qui, selon la BBC, était la première expédition de céréales de l'Ukraine vers l'Afrique depuis l'opération spéciale russe en Ukraine. ” Quelqu'un a retweeté avec un commentaire se demandant "comment une nation en guerre est capable de nourrir des nations africaines en paix, dont l'excuse pour ne pas progresser est la même guerre dans le pays qui les nourrit".

Causes de la faible production alimentaire en Afrique

Les raisons de la faible production alimentaire de l'Afrique sub-saharienne pourraient être plus complexes qu'il n'y paraît. Il semble y avoir des facteurs à la fois internes et externes qui entravent la prospérité agricole de ce continent fertile.

A commencer par les problèmes internes, les politiques de promotion de la production locale et de soutien aux agriculteurs semblent inefficaces dans de nombreux pays africains. Cela commence par les efforts économiques des gouvernements pour soutenir les secteurs agricoles. Jusqu'à récemment, très peu de pays d'Afrique sub-saharienne consacraient 10 % de leur budget annuel au développement agricole. Parallèlement à l'allocation budgétaire, les politiques conçues pour promouvoir la production locale et soutenir les agriculteurs sont minimales et inefficaces. Bien sûr, ceux-ci incluent les tarifs imposés sur les produits étrangers, mais il s'agit avant tout d'examiner comment les producteurs locaux pourraient être encouragés à être compétitifs sur le marché étranger. Ce faisant, les exportations seront stimulées et un avantage concurrentiel sur les marchés locaux sera assuré.

De plus, les politiques internationales sont de grandes contraintes à l'indépendance alimentaire en Afrique. La plupart des États d'Afrique sub-saharienne ont adhéré à des organisations internationales et les politiques conçues par ces dernières semblent avoir été adaptées aux besoins de certains pays. Par conséquent, l'une des principales raisons est la géopolitique du libre-échange. Ces derniers temps, la production agricole moyenne en Afrique subsaharienne est restée inférieure à celle du reste du monde. (École de commerce Vibeke Bjorn Lunda, Université d'Australie du Sud, Adélaïde)

De nombreux universitaires attribuent la faible production alimentaire de l'Afrique à des facteurs inhérents à l'Afrique et à ses habitants, tels que le climat, la qualité des sols, l'esclavage et la maladie. Ce n'est pas vrai car près de 70% des terres arables du monde se trouvent en Afrique. Deuxièmement, le continent a maintenant un gonflement de la jeunesse qui peut cultiver ces terres arables. Mais où est le problème ? Le problème réside dans la géopolitique des économies de libre-échange imprudentes de la cupidité favorisées par les économies avancées.

L'Afrique subsaharienne (ASS) a connu une croissance modeste de la production agricole par habitant du début des années 1960 aux années 1970 et de courtes périodes occasionnelles de croissance au milieu des années 1970 et 1980. Cependant, la tendance générale est à la baisse, ce qui contraste avec d'autres régions en développement. Par conséquent, la sécurité alimentaire est un problème permanent, 30 % de la population de l'ASS étant en situation d'insécurité alimentaire (Pfister et al., 2011).

L'industrie de la culture de la tomate au Ghana en est un bon exemple. Après l'indépendance, le Ghana a mis en place des droits de douane à l'importation élevés pour protéger ses agriculteurs, en particulier dans le secteur de la culture de tomate. Cependant, le Ghana et de nombreux pays africains ont subi des pressions croissantes pour supprimer ces tarifs. Trente ans plus tard, les tomates chinoises, italiennes, espagnoles et américaines ont inondé le marché ghanéen, supplantant les agriculteurs ghanéens locaux qui ont été poussés à la faillite. En conséquence, il n'y a pas d'industrie de transformation des tomates au Ghana. Les droits de douane de 40 % sur les produits agricoles importés ont été supprimés grâce à la géopolitique des règles commerciales.

L'agriculture industrielle, les subventions et le dumping salarial dû à la main-d'œuvre africaine bon marché qui a fui l'Afrique pour travailler dans des fermes de production de tomates en Europe ont entraîné une production excédentaire. Cela a entraîné une production excédentaire de tomates qui a inondé les marchés du Ghana, supplantant les agriculteurs locaux. Les tomates produites localement finissent par être plus chères que les tomates importées

Il n'y a aucune incitation pour les Africains à faire de la production agricole malgré le fait que le continent possède les plus grandes terres arables du monde parce que les Africains ont été devancés par le flot de produits agricoles bon marché venant du reste du monde. Ces tendances trompeuses de « libre-échange » promues par l'Organisation mondiale du commerce ne permettront certainement jamais aux Africains de prospérer grâce aux produits locaux. Cela explique pourquoi les céréales ukrainiennes continueront à inonder le continent. Les règles de l'Organisation mondiale du commerce et la géopolitique ne permettront tout simplement pas aux Africains d'être indépendants sur le plan alimentaire.

Il y a quelques années, le Rwanda a interdit les vieux vêtements d'occasion provenant principalement des États-Unis, qui ont par conséquent réagi en expulsant le Rwanda de l'AGOA.

L'agriculture africaine subit la pression croissante des produits agricoles occidentaux. Rien qu'en 2018, l'UE a exporté des produits à base de tomates d'une valeur de 23 millions d'euros, du lait en poudre d'une valeur de 258 millions d'euros et de la viande d'une valeur de 411 millions d'euros vers l'Afrique de l'Ouest.

De nombreux aviculteurs africains abandonnent leur activité, car ne pouvant tout simplement pas concurrencer les produits agricoles importés de l'UE. Cette dernière subventionne fortement ses agriculteurs pour qu'ils fassent même de l'agriculture à la fois dans l'UE et à l'étranger. Au début des années 1990, le Ghana produisait 90% de ses besoins en volaille. Mais à l'heure actuelle, ils n'en produisent que 5 % et la plupart des produits avicoles proviennent de l'UE. Une fois que les pays africains tentent d'imposer des droits de douane sur les produits avicoles de l'UE pour promouvoir l'autosuffisance agricole locale, ils sont systématiquement punis, tout comme le Rwanda lorsqu'il a tenté d'interdire les vêtements d'occasion.

Solutions

Dans ce monde avec de nombreuses super-économies, il est prudent d'affirmer que la croissance économique d'une nation est un défi en soi. La production alimentaire est un secteur crucial dans la lutte pour l'indépendance d'un pays. L'Afrique est une étude de cas parfaite pour cela. Avec les échecs des politiques internes et les entraves des organisations internationales, des études doivent être menées pour déterminer les méthodes permettant de filtrer les entrées de produits étrangers tout en favorisant l'avantage concurrentiel sur les marchés mondiaux.

Le premier domaine avec lequel commencer serait les gouvernements prévoyant de faciliter la production locale. Cela implique un budget accru pour l'agriculture, la promotion du professionnalisme agricole par l'éducation et la construction d'infrastructures (machines, routes, barrages, etc.). De plus, ces gouvernements doivent concevoir des politiques pour protéger les agriculteurs locaux et favoriser les exportations vers les marchés internationaux. L'adoption de cette chaîne d'approches pourrait être le tremplin vers l'indépendance alimentaire du continent

Conclusion

Si les Africains ne font pas attention, le traité sur la zone de libre-échange continentale africaine ne fera qu'aggraver la situation. Ce sera un moyen facile de réexporter des produits agricoles étrangers entre les pays africains sans avoir à faire face aux droits de douane distincts des États individuels.

En 2050, la population mondiale sera de 9 milliards de personnes, ce qui signifie que la production alimentaire devra croître de 70 % pour nourrir ces personnes. Rien qu'en Afrique, la production alimentaire doit doubler d'ici 2050. Cependant, si la géopolitique actuelle du libre-échange empêche les Africains de nourrir leur propre peuple, une bombe à retardement attend ce continent. Cela se traduira par des opportunités d'emploi perdues et une frustration accrue, conduisant à une plus grande instabilité politique.

Au contraire, l'UE continuera à subventionner ses agriculteurs pour qu'ils cultivent les terres arables en Afrique puisque nos gouvernements ne font pas la même chose pour leur agriculteur. Les résultats seront catastrophiques et des pays comme l'Ukraine continueront d'exporter des céréales vers les pays africains possédant de vastes hectares de terres arables en raison d'une géopolitique de libre-échange égoïste favorisant les pays occidentaux. Et les avions qui continuent d'emmener des Africains au Moyen-Orient pour du travail occasionnel auront un nombre croissant de personnes à transporter hors d'un continent qui manque d'opportunités.